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新华山论剑武术论坛“大国小农”如何实现农业现代化?

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    “大国小农”如何实现农业现代化?--中央农业厅、农业部、农村部关于推进小农户与现代农业发展有机联系的意见解读

    新华社北京3月1日电题:“如何实现大国和小农的农业现代化”?--中央农业厅、农业部、农村部关于推进小农户与现代农业发展有机联系的意见解读

    新华社记者余文静、董军

    占农业生产经营主体98%以上的小农户如何才能以现代农业的新方式找到发展空间?如何协调中小型家庭经营的发展?一是在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上,中央农业厅、农业部和农村有关领导对有关热点问题进行了解读。

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    防止大的人造家庭

    中央农村工作领导小组办公室副主任、农业和农村事务部副部长韩军表示,中国现代农业建设的前进方向是发展多种形式的适度经营,培育新的农业经营主体。同时,我们也应该看到,小农户的家庭管理是我们农业的基本方面。小农户家庭经营是我国农业经营的主要形式,也是农业发展长期必须面对的现实。

    据他介绍,根据第三次农业普查的数据,我国小农户占主要农业经营者的98%以上,农业从业人员中90%是小农户,70%的耕地是小农户。

    韩军说:“在农业现代化进程中,必须妥善处理好培育新型农业经营者与扶持小农户的关系,使党的农村政策惠及广大小农户。”

    韩军表示,文件强调,各级党委和政府要高度重视发展小农户,加大政策制定、工作部署和财政投入力度,加快政策体系建设,支持小农户发展,注重发展小农户。o农民优惠政策的公平性和包容性,防止大农民的人为支持和小农民的排斥。

    同时,要统筹扶持小农户和培育新型农业经营者,充分发挥新型农业经营者对小农户的引领作用,引导小农户合作、团结。农业生产经营规模应大、小、小,不做任何事情,不执行行政命令,保持足够的历史耐心,确保中国农业现代化进程平稳、顺利、良好。

    实施政策支持的四个方面

    小农户生产发展中存在着实力薄弱、资金不足等问题。意见很清楚。加强对小农户的扶持政策,充分发挥财政杠杆作用,鼓励地方政府采取折价、奖励、风险补偿等方式,利用社会资本进入农业和农村,促进小农户发展现代农业。

    中央农业办公室秘书局局长吴洪耀表示,今年中央一号文件和本次《关于小农户财政扶持政策的意见》明确要求,主要包括以下四个方面:

    --加强强农惠农政策,按照世贸组织规则保护农民利益,支持农业发展,稳定和完善对农民的包容性和直接补贴政策。同时,要着力支持农民增收致富的新的经营主体。

    --继续实施新型职业农民培养工程,围绕农业开展职业技能培训。

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